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楼市气象图之郑州:新“国八条”一片云郑州楼市“毛毛雨”
编辑:南阳楼市网 2005年05月12日07:34 来源:南阳楼市网
国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》。《通知》共有八条意见(以下简称“国八条”),这就是人们熟悉的旧“国八条”。时隔一个月,也就是4月27日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议提出,当前加强房地产市场引导和调控要采取八种措施。房地产业内人士称此为新 “国八条”。

  新“国八条”之房管部门:天空依旧晴朗 

  在新“国八条”中,第一条、第三条、第四条、第七条、第八条共计五条是与房地产主管部门有关的,为此记者采访了郑州市房管局相关领导。

   郑州市房地产管理局李保华副局长在接受本报记者采访时说,郑州市的房地产供给总量基本平衡,供给结构基本合理,房价基本稳定,这“三个基本”是对郑州市房地产市场本质的判断。实际上,在国务院出台新旧“国八条”之前,郑州市房地产管理局一直在调控郑州房地产市场,郑州市的房地产市场调控走在全国前列,走在国家宏观调控之前。

  他告诉记者,新“国八条”中的第一条,郑州市政府已经在实施。2005年郑州市经济适用房建设规模是最近几年来最大的一年,接近200万平方米,并推行经济适用房建设招标制度等一系列的措施,让真正的中低收入者能够买到称心的房子。

  新“国八条”的第四条是完善城镇廉租住房制度。目前,郑州市的廉租住房覆盖面已经达到99%。根据有关规定,符合以下三个条件可以申请廉租住房:第一,郑州市常住户口;第二,享受低保一年以上的;第三,人均居住面积低于6平方米。符合以上条件的,已经有99%的住户享受廉租住房带来的实惠。郑州市不但覆盖面大,而且解决了开发资金短缺的局面。

  新“国八条”中第七条、第八条,郑州市业已实施。

  新“国八条”之专家:土地紧中有松

  对于刚刚出台的新“国八条”,记者采访了我省相关的房地产专家。他们认为:“新‘国八条’措施和之前出台的‘国八条’有紧密的联系,都采用了行政手段,但科学性提高,并更具体更可操作。”并且,新“国八条”将意味着一些重大具体措施的出台。  

    专家估计房产交易税会在两个月左右的时间推出。房地产交易税的出台会有两种可能的方式:其一直接在全国实施;其二是先在部分地区试点,并在必要的时机向全国推广。专家认为中央政府更可能采取第二种方式,并会选择此前房地产过热程度更大的上海、杭州等地。

   八条措施之中特别提到了“适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量”,这是否意味着土地供应加大,“地荒”将逐渐缓解?专家说:“这是一个明显的信号,说明土地政策将有变化,出现‘紧中有松’的局面。也就是说对土地的控制将进行结构性调整。我们很快就会看到,像上海、杭州、北京等房价较高的城市和房价上升较快的城市对住宅用地的审批将放宽。而且联系前一段时间的‘行政问责’,可能许多城市会争相放地。这对最近大家热议的‘地荒’问题肯定有缓解作用。”

  新“国八条”之开发商:积极拥护政策 

 虽然新“国八条”刚刚出台,但凡被采访的开发商都称知道。

 一位接受采访的开发商老总对记者说,现在很多人把房价上涨的罪魁祸首归咎于开发商,一谈起开发商好像就是千夫指,实际上作为开发商对于政府出台的政策都是积极拥护的。不管是旧“国八条”,还是新“国八条”,其目的不是打压房地产,不是让房价降下去,而是挤出房地产市场的泡沫,让房价上涨的速度趋于合理,基于这些认识,很多开发商还是能够理解政府的政策。

 ■名词解释:新“国八条”

新“国八条”出台是在4月27日,大致内容如下:

    一是强化规划调控,改善商品房结构。各地区要尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排,并向社会公布。

   二是加大土地供应调控力度,严格土地管理。各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下,对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市,适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。依法制止炒买炒卖土地行为。 

    三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控,保证中低价位、中小户型住房的有效供应。经济适用住房价格要严格实行政府指导价。

   四是完善城镇廉租住房制度,保障最低收入家庭基本住房需求。着力扩大廉租住房制度覆盖面,城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级政府对市(区)、县政府工作的目标责任制管理。

  五是运用税收等经济手段调控房地产市场,特别要加大对房地产交易行为的调节力度。

   六是加强金融监管。各商业银行要加强对房地产贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理,防范贷款风险。

    七是切实整顿和规范市场秩序。强化法治,严肃查处违法违规销售行为。

   八是加强市场监测,完善市场信息披露制度。加强舆论引导,增强政策透明度。



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