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城市更新提质,政府在下一盘为期三年的大棋!
编辑:南阳楼市网 2022年10月13日17:17 来源:南阳楼市网
2021年10月29日,我市出台了《南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划》,从这份看似平淡的行动计划中,有心人看到了振奋不已的新机遇,对南阳楼市未来重回乐观——

文件提出从2022年到2024年,用3年时间完成9大重点任务:

+ 实施城市更新改造行动:更新改造中心城区164个社区(村);

+ 实施城市动脉畅通行动:全面消除“断头路、卡脖路”;

+ 实施绿化景观畅享行动:新建改建公园游园66个;

+ 实施停车设施攻坚行动:新建公共停车场30座,新增停车位1.57万个;

+ 实施公用事业保障行动:中心城区集中供热覆盖率达到77%;

+ 实施便民服务提升行动:“15分钟便民生活圈”基本建成;

+ 实施出入市口改造行动:7个出入市口改造提升全面完成;

+ 实施内河水系建设行动:中心城区“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态体系基本建成;

+ 实施白河两岸景观提升行动:两岸基本打造成具有全国影响力和吸引力的网红打卡地。

任务艰巨,责任重大,使命光荣,怎么完成呢?每年下达定量任务给卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区,具体看下图:











再详细摘录几个大众关注热点——

实施城市动脉畅通行动。加强路网建设,新建光武路西延等92条道路,全面消除“断头路、卡脖路”,对路况较差的59条既有道路进行改造,加快构建“高架+隧道+ 快速路+外环路”的城市交通网络,加强城区主干道与外环路互联互通,打通城市支路、区间路、背街小巷等城市交通微循环,形成内畅外达,配套完善的道路体系。



强化规划刚性约束,确保新建和改造道路严格按照规划设计实施。到2024年底,路网密度达到8. 17公里/平方公里,建成中心城区至鸭河、镇平、官庄、社旗4条快速通道,完成中心城区国省道外迁,市中心城区外环路、光武路、仲景路、孔明路等高架道路基本建成。

到2024年底,新建、改建公园游园66个, 增加绿地面积350公顷,建成区绿化率达41.2%,绿化覆盖率达 44%,人均公园绿地面积达16.8平方米,公园绿地服务半径覆盖率达到91. 8%。

到2024年底,布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成,市本级建成公交综合停保场2座,新建公共停车场30座,新增停车位 1.57万个;中心城区各区要在停车需求量大的居住、商业、办公等人员密集区域,每年分别新建公共停车场不少于20个、新增停车位不少于4000个......

之所以不厌其烦罗列这些枯燥的数据,是想说明:南阳城市建设的风向变了,由过去摊大饼式向外扩张模式转为向内精耕细作模式;更新提质后的南阳城市功能品质显著提升,人居环境持续优化,家园更加美好,楼市值得期待。

据了解,政府不这么做不行了,最大的原因之一是我市土地供给数量严重不足,在18亿亩耕地红线的底线约束下用地指标很紧张,只能自己挖潜在城区内找可用土地;第二大原因是国家政策层面的原因,未来城市高质量发展转型之路就是城市更新提质之路。这两大因素决定了南阳未来必须走城市更新这条路。

你品,你细品。

南阳各级政府其实已经充分认识到了这条路径的重要性和必要性,来看看这一年多来政府都干了什么?

1.规范城市:2021年12月17日,一场围绕巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果,以“清洁城市,美化家园”为主题的“1050”行动,效果大家也都看到了,三里河、梅溪河、温凉河等治理得很不错。



2.树立标杆:某些长年拆不动的棚户区、老旧小区拆迁力度空前,进展迅速,“卧龙速度”等等概念都提出来了,比如梅溪路南头的印刷厂改造项目,10年拆不动,今年6月15日拆完了,还有化纤厂棚户区改造也神速拆完等等,独山大道精品街、城市地标淯阳桥,CBD商务中心这些大的地标性建筑也完成了。



3.统一思想:8月28日,由卧龙区政府主办、南阳房地产商会协办、明伦集团承办的南阳城市更新发展高峰论坛,请来了原住房和城乡建设部政策研究中心主任、现中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹教授,专门以“城市更新”为主题做了一次生动演讲。卧龙区委区政府有关领导、南阳房地产商会会员及一些大家都很熟悉的本土开发企业代表:明伦、建业、广宇、财富置业等等公司的董事长、总经理,还有卧龙区各乡镇党委书记及乡长都参加了,大家从头听到尾,中间没有人离席、早退,这是很罕见的。



其实,早在2015年12月20日中央城市工作会议就已经提出了城市更新这个概念。秦虹教授是研究城市更新领域的专家,她讲到城市更新的基本逻辑是:房地产业是载体,与其承载的产业与人口共兴衰。什么是城市更新?通俗点讲就是:解决城市发展中出现的物质上老化、功能性上衰退、风貌上破坏、结构上滞后等方面的问题。

城市更新一般有两个模式:1.增长模式:设立新区、依靠投资增长、增加项目数量,弊端是城市扩张加剧城市不平衡;2.挖潜模式:盘活存量、依靠创新增长、提高产出效率,达到城市品质再繁荣。现在国家层面和政策层面都倾向于第二种模式,南阳当然也选择了第二种模式,并且有行动、有理念、有政策、有未来。所以看明白了吗?政府在下一盘为期3年的大棋。

你品,你细品。

都说看棋懂行的看门道,不懂行的看热闹。君子观棋不语,但门道还是要会看的。

咋看这盘大棋的门道?

先看政府思路:2021年10月,河南省第十一次党代会召开,提出支持南阳建设副中心城市。自此,城市更新提质开启加速度。今年9月19日,市领导在市委城乡规划土地委员会第十五次会议上强调:加快推进城市更新提质,按照“改得动、改得快、改得好、改得稳”的原则,市区联动、市直部门牵好头,合力攻坚,扎实推进片区开发、城中村改造......重点来了,就是这句“扎实推进片区开发、城中村改造”。

再看政府从哪儿下手:老城区目前看到是先从梅溪路南头和西南片区下手了,随着新淯阳大桥的修通,人民路南延打通,梅溪路南延打通,“一路两新”(注:一条梅溪路,两座新城)被提得很响。其次还要从哪下手?沿人民路两侧应该是一个重点方向,先提一个启发思路:南阳2021年10月19日注册成立了文化旅游体育产业投资集团有限公司,成立后到处找项目做。而在南阳城区,旅游资源是有限的,除了卧龙岗、张仲景博物馆之外,有图有真相有规模有底蕴的景点是那个?民主街的财神庙和府衙当仁不让。还有联合街、解放南路等等片区都具有老南阳文化底蕴,具有片区改造的良好基因和群众基础。

你品,你细品。

独立思考,风物长宜放眼量。

9月22日,在省政府新闻办召开的“河南这十年”主题系列新闻发布会第三场(南阳专场)中是这样介绍南阳的:“世界月季大观园、“三馆一院”、淯阳桥重建等重大地标性工程建成投用,卧龙岗文化园、医圣文化园建设加快推进,城市路网、水系、绿化等持续改善,新城区从无到有,老城区加速更新,中心城区建成区面积160平方公里、人口160万,全市常住人口城镇化率达51.61%......”据最新官方数据,世界城镇化率天花板是65%-75%,2021年,中国城镇化率达到64.72%,南阳距全国城镇化水平还差13.11%,这就是南阳的基本盘。



坊间一直有个说法:中国不缺房子,中国楼市里的房子已严重过剩。但是,您知道下面这些数据吗(注:摘自绿城中国浙西区域集团和大碗楼市联合出品的《人/地/城与空间2022基于新型城镇化趋势与人口结构变化的住宅空间研究》):

+ 五成的城镇居民居住在老公房、经适房和自建房里。

+ 居住在正常商品房里的居民中,五成的房龄超过20年。

+ 重点城市中,房龄超过20年的存量商品房占比40%-50%以上。

以上三个数据叠加在一起,说明了什么问题?

中国一半以上的城镇居民,都居住在面积小、质量低、配套差、物业管理不足的老公房、经适房、以及2000年以前建成的大量老旧住房里。中国楼市的确不缺房子,但缺好房子。

中国楼市,正从“住房消费”转入“居住消费”。所谓居住消费,就是好房子+好服务。

2015-2020年,全国 10 个主要城市的换房占比震荡上升;换房目的中改善性需求为主流,占比86%;换房前后套均价差约135万元、面积差约 25 平方米。

也就是说,在告别住房短缺后的当下,中国楼市里的主力消费者正在从“有套房住的刚需”转变为“更大面积、更高总价和更新楼龄的“改善”。

人云亦云,永远是随大流的羊群;独立思考,永远是卓而不群的狼。在一片楼市看空声中,如果您看懂了政府正在下的这盘大棋,是不是依然对南阳楼市未来充满信心!没错,城市更新提质正是南阳楼市这艘大船乘风破浪前行的“压舱石”。

所以,当下您需要关注的是,您现在居住的房子超龄了吗?要改善吗? 如果您是改善族中的一员,请您对楼市保持乐观和信心,同时,以城市更新提质的思路及睿智的眼光看懂潮起潮落和未来方向——

主城重点版块价值很高,未来值得期待。

关注头部房企的动作,跟随他们的脚步。

其实大家抽空跑一跑楼市就能看明白很多东西,提一个踩盘思路供朋友们参考:以三馆一院为标志的白河东区域、老城区重点区域和白河两岸部分区域;白河东区域优点是拉开了框架,初具规模,但配套暂时还没跟上;老城区重点区域最大的优势是生活配套纯熟,教育发达,生活方便,劣势是城市面貌陈旧,交通拥挤,但这会随着城市更新提质的落地而迅速改变;白河两岸部分区域也是可以重点关注的,特别是拥有良好教育配套的区域要死盯不放。

当然,买好房也要选好时机,巴菲特老爷子名言:“别人恐惧我贪婪。”现在到了该贪婪的时刻了吗?据有关数据,4月房地产已经触底,5、6月份数据已经向上,7月份全国出现“弃贷”现象引起高层重视,现在已经在出台各种措施“保交楼、稳民生”,已经稳住了。北京、深圳最新楼市消息是豪宅已经开抢了,在一个地产圈微信群里有这样一个留言:“北京二环内的新楼盘也是拿着现金都买不到,需要找熟人才能排上队......”这两座城市可是楼市风向标呀!

这又说明什么?

你品,你细品。

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