中原地产研究中心数据显示，今年1-8月，全国累计出台房地产调控政策达367次，相较去年同期的315次增长17%，创下了房地产调控的新纪录，全国房地产行业的调控力度依然出现没有减弱的趋势。对于近期的政策频出，业内人士认为，对购房政策进行适当的调整，有利于购房需求在“金九银十”期间的释放和当地库存的去化，这样的“微调”并不令人担心。

这波政策调整一个很明显的特点是，从调控内容上来看，各地根据楼市实际情况进行“有收有放”的调整，在一些城市楼市调控毫不放松的同时，亦有部分城市显现出宽松的一面。

宜昌扶持人才购房

根据宜昌市人民政府网站9月25日发布的关于深化户籍制度改革加快推进城市化进程的实施意见，宜昌全面取消城镇落户限制。全面取消“合法稳定就业、合法稳定住所、按规定参加城镇社保”迁入城镇的条件限制，本人及其配偶、子女、夫妻双方父母可在经常居住地（购房、租房居住地）申请登记常住户口，建立以居住地登记户口为基本形式的全市统一新型户籍制度。

同时，加大了对人才购房的扶持力度。积极推进安置房转商品房工作，对毕业5年内来宜就业创业、落户的高校毕业生，可按周边商品房价的8-9折购买“安转商”住房（博士研究生享受8折，硕士研究生享受8.5折，本科生及以下享受9折优惠）。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次宜昌户籍制度改革的内容，充分体现了当前三四线城市户籍制度改革的导向，这和此类城市积极导入人口、改善人口结构等因素有关。而此类制度中关于住房政策的内容，也释放了宽松化的信号。

对于高校毕业生给予购房优惠限定在安置房转商品房的属性上，这或使得此类安置房的认购性价比快速提高，同时也利好此类住房转变为定向针对人才认购的住房。

同时政策规定，对于此类大学毕业生来说，只要缴纳6个月的住房公积金，在办理公积金方面是有便利条件的。尤其是购买首套住房的时候，贷款额度的限制不多，这样使得此类大学生认购此类住房的积极性提高，相关购房成本也会降低。

“这说明，除了省会城市以外，中小城市也会积极推进户籍制度改革。此类改革有助于带来更大的红利，对于此类城市的住房交易量上升、当地房企的去库存等都有积极的作用，也会带来住房交易结构的改善。”严跃进表示。

无锡收紧公积金贷款

同日，无锡市住房公积金管理中心明确，住房公积金贷款发放对象认定标准由“认贷不认房”调整为“认房又认贷”。同时，将最高贷款额度调整为借款申请人本人符合条件的，最高贷款额度为30万元；借款申请人及配偶均符合条件的，最高贷款额度为60万。

在严跃进看来，无锡出台住房公积金新政有助于进一步防范炒房现象，同时对于公积金的集约利用等有积极的作用。

公积金最高贷款额度的下调说明公积金惜贷的现象较多，”严跃进称，

此次政策调整，和公积金领域的收紧有关，也和房住不炒的逻辑有关。“观察近期全国70城房价指数数据可以看出，近期无锡房价涨幅排名是比较靠前的。所以客观上说，此次公积金政策调整，一定程度上能够带来购房需求的理性释放，减少各类炒房需求，保证后续无锡市场的有序发展。”严跃进表示。