会议首先由副市长陈光杰做工作报告，他说此次会议的目的是回顾总结去年全市城乡建设工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年工作，进一步动员建设系统广大干部职工认真贯彻十七届三中全会精神和市委四届十二次全会精神，振奋精神，开拓创新，推动全市城乡建设事业又好又快发展。陈市长在报告中共强调三点意见：一、肯定成绩，认清形势，坚定加快城乡建设的信心和决心；二、理清思路，突出重点，强力推进城镇建设再上新台阶；三、加强领导，真抓实干，努力开创城乡建设工作的新局面。
会议上表彰了2008年城乡建设工作先进单位和51个星级城镇，市领导穆为民、陈光杰、李力、李金旺等亲自为获奖单位颁发荣誉奖牌。在城乡建设工作中表现突出的典型代表：桐柏县、方城县、南召县南河店镇的负责人在会上发言，介绍城乡建设的经验和成绩。
市委副书记、市长穆为民最后做了总结性发言，并针对城乡建设补充了10点意见：1、要进一步明确城市、城镇的发展建设是惠及民生的重点工程，是人民群众最关注的大事。目前解决三农问题的关键是解决城镇化建设，规划、建设、管理好城市、城镇是检验政府工作的标准，是一个地区对外展示的窗口和脸面。
2、要强化规划意识，把规划作为龙头。要想发展一个中心城市，规划水平决定发展的水平，三流的规划是建立不了一流的城市的。一个城市、城镇最大的无形资产就是规划，穷规划的理念是错误的，要富规划，一个城市最大的浪费就是规划的浪费。
3、要严格控制土地资源。一个城市他有形的财富就是土地，要做好经营城市这篇文章，让投入、建设、升值、回收、再投入、再建设等环节进入到一个良性循环的轨道。
4、城市、城镇的建设管理必须舍得投入。城市只有靠养才能成熟、才能有魅力、才能有个性。
5、城市、城镇的建设管理必须严格、规范。一要突出人性化；二要严字当头，不能迁就个别行业、个别人群的不良习性不良素质；三要精益求精，城镇建设管理要精细化、标准化。
6、城市、城镇的建设发展要注重差异化、个性化发展。在具备基础设施完善的条件下，要有特色、有差异，发展要注意大气、洋气、雅气，避免小气、土气和俗气。
7、城市、城镇的发展建设要坚持三个原则，首先要实用，其次是美观，再者要注意经济。
8、城市、城镇建设管理必须把完善城市功能，提升城市建设和价值作为首要任务。
9、城市、城镇建设的重点是保护有序的开发建设。
10、城市、城镇建设的队伍决定一切，体制机构决定一切，城市建设管理要养事不养人。
穆市长最后说，城市城镇建设要统筹安排，新区老城区兼顾，要以人为本。要突出核心，进一步拉高坐标，提升水平。要求全市人民艰苦创业，奋力崛起，为打造次中心城市、重塑南阳历史名城而奋斗！
